ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÅ
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ ÍÀ ÏÎÐÎÃÅ XXI ÂÅÊÀ
14
- 15 ÿíâàðÿ 2000 ãîäà ñîñòîÿëîñü
Âñåðîññèéñêîå ñîâåùàíèå ðàáîòíèêîâ
îáðàçîâàíèÿ, íà êîòîðîì îáñóæäàëèñü
ñîñòîÿíèå ðîññèéñêîãî îáðàçîâàíèÿ
è ïåðñïåêòèâû åãî ðàçâèòèÿ äî
2025 ãîäà.
Áûë
ïðèíÿò ïàêåò îñíîâîïîëàãàþùèõ
äîêóìåíòîâ, âêëþ÷àþùèé Íàöèîíàëüíóþ
äîêòðèíó îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è Êîíöåïöèþ ñòðóêòóðû
è ñîäåðæàíèÿ îáùåãî è ñðåäíåãî
îáðàçîâàíèÿ (â 12-ëåòíåé øêîëå).
Ñîçûâ
ñîâåùàíèÿ, åãî ðåçóëüòàòèâíîñòü,
à òàêæå ôàêò ðàáîòû êîìèññèè
ïî ïîäãîòîâêå Äîêòðèíû ïîä ðóêîâîäñòâîì
Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Â.
Â. Ïóòèíà, ÿâëÿþòñÿ çíàìåíàòåëüíûì
ñîáûòèåì, òàê êàê äåìîíñòðèðóþò
íå òîëüêî æåëàíèå ðàáîòíèêîâ
îáðàçîâàíèÿ ïðîâîäèòü ïðîäóêòèâíûå
ðåôîðìû íà ñâîåì óðîâíå, íî
è ãîòîâíîñòü ãîñóäàðñòâà âñåìåðíî
ñïîñîáñòâîâàòü êà÷åñòâåííîìó
îáíîâëåíèþ ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ,
íåîáõîäèìîãî äëÿ ïðîãðåññèâíîãî
ðàçâèòèÿ ñòðàíû.
Èñòîðèÿ
÷åëîâå÷åñòâà íåðàçðûâíî ñâÿçàíà
ñ ýâîëþöèåé îáðàçîâàíèÿ è íàóêè.
Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü
îáðàçîâàíèÿ, åãî ðîëü â îáåñïå÷åíèè
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà,
â ðàçâèòèè è êà÷åñòâåííîì ñîâåðøåíñòâîâàíèè
âñåõ ñôåð æèçíåäåÿòåëüíîñòè
îáùåñòâà ñòàâÿò îáðàçîâàíèå
è åãî èííîâàöèîííûé èñòî÷íèê
- íàóêó - â ðÿä íàèáîëåå ïðèîðèòåòíûõ
íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ ëþáîãî
ãîñóäàðñòâà. Êîíêóðåíöèÿ ìåæäó
ðàçëè÷íûìè ñòðàíàìè â ýêîíîìè÷åñêîé
ñôåðå - ýòî, ïî ñóùåñòâó, êîíêóðåíöèÿ
â îáëàñòè íàóêè, òåõíèêè è,
ñëåäîâàòåëüíî, îáðàçîâàíèÿ.
Â
XXI âåêå íàì ïðåäñòîèò ðåøàòü
ñåðüåçíåéøèå çàäà÷è, íà÷àëî
êîòîðûì áûëî äàíî â óõîäÿùåì
XX âåêå. Ïî ïðîãíîçàì ó÷åíûõ,
÷åëîâå÷åñòâó ïðåäñòîèò ó÷àñòâîâàòü
â ñåðüåçíîé áîðüáå çà áåçîïàñíîñòü
æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà,
êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñîçäàíèå
ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûõ òåõíîëîãèé,
îáåñïå÷èâàþùèõ ÷åëîâåêà ïèùåé,
âîäîé è ñîõðàíåíèå îêðóæàþùåé
ñðåäû.
Áîðüáà
çà âûæèâàåìîñòü ÷åëîâå÷åñòâà
ïðèâåäåò ê ïîÿâëåíèþ àâòîìîáèëåé,
ðàáîòàþùèõ íà ýëåêòðè÷åñòâå,
íîâûõ ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ ëå÷åíèÿ
òàêèõ áîëåçíåé, êàê ÑÏÈÄ, ðàçðàáîòêå
òåðàïèè ðàêà íà ãåííîì óðîâíå,
ñòàíåò âîçìîæíûì âûðàùèâàíèå
÷åëîâå÷åñêèõ îðãàíîâ, òðàíñïëàíòàíòîâ,
â îðãàíèçìå æèâîòíûõ, ïåðåõîä
îò êëîíèðîâàíèÿ æèâîòíûõ ê êëîíèðîâàíèþ
÷åëîâåêà. Ðàñøèðèòñÿ ñôåðà âíåäðåíèÿ
Èíòåðíåòà; ýêîíîìèêà åùå áîëüøå
áóäåò îðèåíòèðîâàíà íà ïóòü
òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ñîâåðøåííî
î÷åâèäíî, ÷òî íîâàÿ ïàðàäèãìà
ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè, ñëîæèâøàÿñÿ
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèçíåñïîñîáíîñòè
÷åëîâå÷åñòâà, òðåáóåò îáíîâëåíèÿ
ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ, ò.å. åãî
ðåôîðìû.
Ñ
íåîáõîäèìîñòüþ ðåôîðì â îáðàçîâàíèè
ñòàëêèâàþòñÿ âñå ñòðàíû, è ýòî
âïîëíå çàêîíîìåðíûé ïðîöåññ.
 ñëó÷àå ñ Ðîññèåé íåîáõîäèìîñòü
ðåôîðì âûçâàíà ïåðåõîäîì â íîâîå
òûñÿ÷åëåòèå è êîðåííûìè èçìåíåíèÿìè,
ïðîèçîøåäøèìè â íàøåé ñòðàíå
çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå.
Ê
íà÷àëó 90-õ ãîäîâ XX âåêà ñèñòåìà
âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â ÑÑÑÐ ïðåäñòàâëÿëà
ñîáîé ìîùíóþ ñòðóêòóðó, îáåñïå÷èâàþùóþ
ìàññîâóþ ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ
íà âûñîêîì ïðîôåññèîíàëüíîì
óðîâíå, ñïîñîáíóþ ãîòîâèòü ñïåöèàëèñòîâ
ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì è ñïåöèàëüíîñòÿì,
íåîáõîäèìûì ñòðàíå.
Ìû
ÿâèëèñü ñâèäåòåëÿìè è ó÷àñòíèêàìè
ïðèîáðåòåíèÿ óíèêàëüíîãî îïûòà
ðåôîðìèðîâàíèÿ îáðàçîâàòåëüíîé
ñèñòåìû, ïðîõîäÿùåãî êàê ïîä
âîçäåéñòâèåì ìèðîâîãî îïûòà
ýâîëþöèè îáðàçîâàíèÿ, òàê è
ïîä ìîùíûì âëèÿíèåì êîðåííîé,
ôóíäàìåíòàëüíîé ëîìêè â ñòðàíå
ïðåæíèõ ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ,
ñîöèàëüíûõ è èäåîëîãè÷åñêèõ
ñòðóêòóð è ñâÿçåé, â óñëîâèÿõ
ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, äèêòóþùåé
íîâûå òðåáîâàíèÿ ê óïðàâëåíèþ
îáðàçîâàíèåì. Ïîÿâëåíèå Çàêîíà
«Îá îáðàçîâàíèè» ôàêòè÷åñêè
ñïàñëî ñòðàíó îò ñíèæåíèÿ íàó÷íîãî
è îáðàçîâàòåëüíîãî ïîòåíöèàëà
äî óðîâíÿ, ñ êîòîðîãî âîññòàíîâëåíèå
åãî ñòàëî áû òðóäíîäîñòèãàåìûì.
Ãëóáîêèé ôèíàíñîâûé êðèçèñ çàñòàâèë
ìíîãèõ ïðåäñòàâèòåëåé íàóêè
è îáðàçîâàíèÿ áðîñèòü ïðîôåññèþ
è èñêàòü ñåáå ïðèìåíåíèå â èíûõ
ñôåðàõ, ïîä÷àñ ñîâåðøåííî äàëåêèõ
îò èõ ïðåäûäóùåé äåÿòåëüíîñòè.
À íåìàëî ñïåöèàëèñòîâ è âîâñå
ïîêèíóëè ïðåäåëû ñòðàíû è ñåãîäíÿ
ðàáîòàþò íà áëàãî çàðóáåæíîé
íàóêè è îáðàçîâàíèÿ.
Ïîÿâëåíèå
Çàêîíà «Îá îáðàçîâàíèè» ïðèâåëî
ê âîçíèêíîâåíèþ ñåêòîðà òàê
íàçûâàåìîãî íåãîñóäàðñòâåííîãî
îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðûé óñòðåìèëñÿ
ïîòîê ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêèõ
êàäðîâ, íå æåëàþùèõ ðàññòàâàòüñÿ
ñ íàó÷íîé è ïåäàãîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.
Ïðîöåññ ñîçäàíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ
ðàáî÷èõ ìåñò â ñèñòåìå îáðàçîâàíèÿ
áåç ïðèâëå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî
ôèíàíñèðîâàíèÿ èìåë âåñüìà ïîëîæèòåëüíûé
ýôôåêò äëÿ óìåíüøåíèÿ òåìïîâ
ñîêðàùåíèÿ îáðàçîâàòåëüíîãî
ïîòåíöèàëà. Ðàçóìíîå ïîñòðîåíèå
ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî
è íåãîñóäàðñòâåííîãî êîìïîíåíòîâ,
ðåãóëèðóåìîé ãîñóäàðñòâîì, ïîçâîëèò
íå òîëüêî âîññòàíîâèòü îáðàçîâàòåëüíûé
ïîòåíöèàë, ñíèæåííûé çà ïîñëåäíåå
äåñÿòèëåòèå, íî è ñîçäàòü óñëîâèÿ,
íåîáõîäèìûå äëÿ äàëüíåéøåãî
ïðîãðåññèâíîãî ðàçâèòèÿ. Â ïåðèîä
âîññòàíîâëåíèÿ ýêîíîìèêè ïðåäñòàâëÿåòñÿ
öåëåñîîáðàçíîé ïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ
ïî ãóìàíèòàðíûì íàïðàâëåíèÿì
áîëüøåé ÷àñòüþ ñèëîé íåãîñóäàðñòâåííîãî
ñåêòîðà, ÷òî ïîçâîëèò ãîñóäàðñòâó
ñêîíöåíòðèðîâàòü óñèëèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ
âóçîâ íà ïîäãîòîâêå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ
êàäðîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè
ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé, èìåþùèõ
îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ñòðàíû.
Â
ñâÿçè ñ ýòèì î÷åíü ñâîåâðåìåííî
ïîäíÿò âîïðîñ îá «èíâåíòàðèçàöèè»
ñïåöèàëüíîñòåé, ïðîçâó÷àâøèé
â äîêëàäå èñïîëíÿþùåãî îáÿçàííîñòè
Ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Âëàäèìèðîâè÷à
Ïóòèíà íà Âñåðîññèéñêîì ñîâåùàíèè
ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ 14 ÿíâàðÿ
2000 ãîäà. Áóì â îáëàñòè ãóìàíèòàðíûõ
ñïåöèàëüíîñòåé, êîòîðûé ìû íàáëþäàåì
â òå÷åíèå ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ,
îáúÿñíÿåòñÿ íå òîëüêî ãóìàíèçàöèåé
îáðàçîâàíèÿ è èíòåãðàöèåé Ðîññèè
â ìèðîâîå ñîîáùåñòâî. Ýòî, ê
ñîæàëåíèþ, îáúÿñíÿåòñÿ è íåäîñòàòî÷íûì
ôèíàíñèðîâàíèåì èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ,
åñòåñòâåííîíàó÷íûõ, îáîðîííûõ
è äðóãèõ îñíîâîïîëàãàþùèõ íàïðàâëåíèé.
Íåëüçÿ âûïóñêàòü ñïåöèàëèñòîâ
òîëüêî äëÿ ñèþìèíóòíîé ñèòóàöèè.
Ñòðàíå íóæíû ìàòåìàòèêè, èíæåíåðû,
ôèçèêè, õèìèêè, èññëåäîâàòåëè
êîñìîñà è íåäð çåìëè, áèîëîãè,
àãðîíîìû, ñïåöèàëèñòû ïî çàùèòå
ñòðàíû è óêðåïëåíèþ åå îáîðîíîñïîñîáíîñòè.
Îáåñïå÷åíèå ïîäãîòîâêè, è, ãëàâíîå,
çàòðåáîâàííîñòè ñïåöèàëèñòîâ
âîçìîæíî ëèøü ïðè ñåðüåçíîé
«èíâåíòàðèçàöèè» è ïëàíèðîâàíèÿ
ñïåöèàëüíîñòåé ñ ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé
ãîñóäàðñòâà, ïðè ýòîì íåêîòîðûå
ñïåöèàëüíîñòè ñòðàòåãè÷åñêîãî
íàïðàâëåíèÿ íåîáõîäèìî ñîõðàíÿòü
â ãîñóäàðñòâåííûõ ðóêàõ. Ïîñëåäíåå
îòíîñèòñÿ òàêæå ê âîåííîé ïîäãîòîâêå
è îòêðûòèþ âîåííûõ êàôåäð â
íåãîñóäàðñòâåííûõ âóçàõ. Óáåæäåíà,
÷òî ðàçóìíåå ñîõðàíÿòü èõ â
ãîñóäàðñòâåííîì âåäåíèè, à âîåííóþ
ïîäãîòîâêó ñòóäåíòîâ âóçîâ,
íå èìåþùèõ âîåííûõ êàôåäð, îñóùåñòâëÿòü
ïîñðåäñòâîì çàêëþ÷åíèÿ ìåæâóçîâñêèõ
äîãîâîðîâ.
Î÷åíü
ñåðüåçíî ñòîèò ñåãîäíÿ âîïðîñ
î êà÷åñòâå îáðàçîâàíèÿ, äàâàåìîãî
êàê â íåãîñóäàðñòâåííûõ, òàê
è â ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ
ó÷ðåæäåíèÿõ. Óâåðåíà - èìåííî
êà÷åñòâî ëåæèò â îñíîâå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè
ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ. Ïîâûøåíèå
êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåòñÿ
îáåñïå÷èâàòü ïóòåì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
îðãàíèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà
è âíåäðåíèÿ íîâûõ ïåäàãîãè÷åñêèõ
è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé.
Áîëüøàÿ ñîãëàñîâàííîñòü ó÷åáíûõ
ïðîãðàìì ìåæäó âñåìè óðîâíÿìè
îáðàçîâàíèÿ - äîøêîëüíîãî, ñðåäíåãî
è âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî
- òàêæå áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü
óëó÷øåíèþ èõ êà÷åñòâà.  ýòîì
îòíîøåíèè èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò
ñèñòåìà íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Ñåðüåçíóþ
òðåâîãó âûçûâàþò ó÷àñòèâøèåñÿ
ñëó÷àè, êîãäà äåòè øêîëüíîãî
âîçðàñòà îêàçûâàþòñÿ âíå øêîëû,
îñòàâàÿñü áåçãðàìîòíûìè. Â ñîâåòñêîå
âðåìÿ áåçãðàìîòíîñòü áûëà ïîëíîñòüþ
ëèêâèäèðîâàíà, è ýòî äîñòèæåíèå
íåîáõîäèìî ñîõðàíèòü â ïîñòñîâåòñêèé
ïåðèîä ïóòåì îáúåäèíåíèÿ óñèëèé
âñåõ ñóùåñòâóþùèõ äåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé,
ðàáîòàþùèõ ïîä êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàíèåì.
Âîñïèòàíèå
ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ âñåãäà
áûëî ñîñòàâíîé ÷àñòüþ îáðàçîâàíèÿ
â Ðîññèè. Â ñîâåòñêèé ïåðèîä
ýòó ôóíêöèþ ïîìîãàëè âûïîëíÿòü
ïèîíåðñêàÿ è êîìñîìîëüñêàÿ îðãàíèçàöèè,
ñ ðàçðóøåíèåì êîòîðûõ ïîÿâèëñÿ
âàêóóì, êîòîðûé ñòðåìÿòñÿ çàíÿòü
îòêðîâåííî ÷óæäûå íàì, à ïîðîé
ïðîñòî îïàñíûå èëè ïðåñòóïíûå
òå÷åíèÿ - ìíîãî÷èñëåííûå âíóòðåííèå
è çàðóáåæíûå ðåëèãèîçíûå ñåêòû,
à òàêæå íàðêîìàíèÿ, áàíäèòèçì.
Âîñïèòàíèå
äóõîâíîñòè, øèðîêîãî ìèðîâîççðåíèÿ
è ïàòðèîòèçìà ó ïîäðàñòàþùåãî
ïîêîëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ çàëîãîì îáåñïå÷åíèÿ
çäîðîâîé ïðååìñòâåííîñòè ïîêîëåíèé,
à ñëåäîâàòåëüíî, è íàöèîíàëüíîé
áåçîïàñíîñòè. Â ýòîé ñâÿçè ïðåäñòàâëÿåòñÿ
öåëåñîîáðàçíûì íàçâàíèå äîêòðèíû
îáðàçîâàíèÿ «íàöèîíàëüíàÿ» êàê
øàã ê íàöèîíàëüíîé èäåå, ôîðìèðîâàíèå
êîòîðîé áóäåò èìåòü îñíîâîïîëàãàþùåå
çíà÷åíèå â äåëå âîñïèòàíèÿ ìîëîäåæè.
Èçâåñòíî,
÷òî ìíîãèå ïðîôåññèîíàëüíûå
ðàáîòíèêè îáðàçîâàíèÿ è íàóêè
óåõàëè â äðóãèå ñòðàíû, ãäå
èì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûå
äëÿ ðàáîòû óñëîâèÿ. Áåçóñëîâíî,
ïðîöåññ «óòå÷êè ìîçãîâ» îòðèöàòåëåí
è ïðèíîñèò îãðîìíûé ìîðàëüíûé
è ìàòåðèàëüíûé óùåðá ñòðàíå,
íî åùå õóæå, åñëè ìû áóäåì îòíîñèòüñÿ
ê óåõàâøèì ñîîòå÷åñòâåííèêàì
êàê ê ýìèãðàíòàì, âêëàäûâàÿ
â ýòî ïîíÿòèå îòðèöàòåëüíûé
ñìûñë. Äóìàþ, ÷òî ðàçóìíåå îòíîñèòüñÿ
ê íàøèì ñîîòå÷åñòâåííèêàì, áûâøèì
èëè íàñòîÿùèì, æèâóùèì âíå Ðîññèè,
êàê ê íåîòúåìëåìîé ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî
ãåíîôîíäà.
Ðîññèéñêàÿ
ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ îáëàäàåò
äîñòàòî÷íûì ïîòåíöèàëîì äëÿ
ðåàëèçàöèè íåîáõîäèìûõ ðåôîðì.
Îäíàêî ñëåäóåò ÿñíî ñåáå ïðåäñòàâëÿòü,
÷òî äåÿòåëüíîñòü ïðàêòè÷åñêèõ
ïðîâîäíèêîâ ðåôîðì - ðàáîòíèêîâ
îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé,
äîëæíà íàõîäèòü ïîíèìàíèå è
ïîääåðæêó, êâàëèôèöèðîâàííóþ
è ïðîôåññèîíàëüíóþ, ñî ñòîðîíû
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ îáðàçîâàíèÿ.
Èíñòèòóò
èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ, çàíèìàþùèé
îïðåäåëåííóþ íèøó â ñèñòåìå
ðîññèéñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ÿñíî
ïðåäñòàâëÿåò ñåáå ñòîÿùèå ïåðåä
íèì öåëè è çàäà÷è ïî ïðîôåññèîíàëüíîé
ïîäãîòîâêå è âîñïèòàíèþ êâàëèôèöèðîâàííûõ
ñïåöèàëèñòîâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ
òðåáîâàíèÿì ãðÿäóùåãî ñòîëåòèÿ.
Ýììà
Âîëîäàðñêàÿ,
Ðåêòîð ÈÈß